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기초노령연금 확대-30%연기금 활용...재정고갈 4년 앞당겨져
최동익 의원, "뒷짐정책발표 그만"...인수위 명확한 플랜 밝혀야

최근 박근혜 대통령당선인의 공약에 실린 모든 노인에게 기초노령연금 급여의 2배를 지급하겠다는 ‘기초연금’공약에 대한 논란이 최근 이슈로 자리잡고 있다.

이유는 바로 기조연금 재원 중 30%를 국민연금기금에서 활용할 수도 있다는 언급들이 인수위 주변에서 맴돌고 있기 때문이다.

이러한 이야기가 나오면서 현세대의 빈곤완화를 위해 후세대에게 부담을 줘서는 안된다는 측면과 기금을 활용해서라도 현세대 노인의 높은 빈곤율 45% 문제를 해결해야 한다는 의견이 대립하고 있다.

그렇다면 실제 이러한 '기초연금’을 실행하면서 국민연금기금을 활용하게 되면 국민연금기금에 어떠한 영향을 미칠까?

최동익 의원이 국회예산정책처에 의뢰해 분석한 결과, 기초노령연금 확대시 전체재원의 30%를 국민연금기금으로 전용한다면 기존에 국회예산정책처가 계산한 기금소진연도(2053년)보다 약 4년 앞당겨지는 것(2049년)으로 나타났다.

이로 인해 재정적립 최고액도 1582조원(GDP 대비 30.9%)에서 1240조원(GDP 대비 28.1%)로 낮아진 것으로 나타났다.

기초노령연금 확대시 전체재원의 일부를 30%가 아닌 더 많이 즉 50%로 전용한다면 기금소진연도가 약 6년정도(2053년→2047년) 앞당겨지는 것으로 나타났다.

반대로 더 적게 즉 15%만 전용한다면 기금소진연도가 약 2년정도(2053년→2051년) 앞당겨지는 것으로 나타났다.

이에 대해 최동익 의원은 “최근 기초연금에 대한 논의가 매우 활발하다"며 "현재 노인의 높은 빈곤율 완화를 위해 현 기초노령연금의 확대는 반드시 필요하다는 데 이견을 달리할 사람은 없을 것"이라면서도 "문제는 재원조달이다. 이에 대해 인수위에서는 그 어떠한 입장도 보이지 않고 있으면서 뒷짐지고 여론만 살피고 있어 소모적 논쟁만 커지고 있었다"고 지적했다.

최 의원은 “이제 인수위는 박근혜 당선자의 발언을 통해 재원조달방안이 확인된 만큼 기초연금과 국민연금의 가장 핵심목적인 '노인빈곤완화'를 위한 명확한 플랜을 하루 속히 발표해야 할 것"이라며 "이번 ‘기초연금의 재정조달문제’처럼 자신들의 계획을 슬쩍 흘려보고 논쟁을 키운 다음 여론의 분위기를 파악해 뒷수습하려는 '뒷짐정책발표'행태는 이제 중단해야 한다"고 밝혔다.

한정렬  dailymedipharm@gmail.com

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